Когда каневский предприниматель Сергей Задорожко решил открыть ресторан восточной кухни, первое, чем он озаботился, это поиском «главного по тарелочкам» — шеф-повара. А поскольку наши соотечественники обучены варить борщ и вареники, а не колдовать над экзотическими блюдами со странными названиями «бань куон», «мыт-сен-чан» или «чоп сви», Сергей решил пригласить на эту ответственную должность своего давнего знакомого из Вьетнама, который, в силу личных обстоятельств, был не против перебраться в Украину. Но мечте г-на Задорожко, уже представлявшего, как коренастый вьетнамец ловко управляется с приготовлением всевозможных деликатесов, не суждено было сбыться так легко, как думалось: оформлением документов, сбором справок предприниматель занимался самостоятельно, на что у него ушло около четырех месяцев. Гораздо веселее обстоят дела у тех, кто обращается за помощью в многочисленные юридические компании, предлагающие услуги по оформлению разрешений на трудоустройство иностранцев. Обходится это удовольствие в пределах 1250-2000 грн. В большинстве случаев за эту сумму юристы готовы представить интересы работодателя в Центре занятости и помочь грамотно составить обоснование потребности в иностранной рабочей силе. Но о первоначальном пакете документов и сборе справок придется позаботиться самим. «Для обслуживания сложной оптической техники мы пригласили сервисного инженера из Венгрии. Юристы помогли решить вопрос с трудоустройством недели за три. Правда, у нас уже был опыт приема на работу иностранцев, и нам не нужно было вносить изменения в уставные документы», — поделился Анатолий Строкань, административный директор НПП «Атис-плюс» (разработка, производство и поставка медицинского оборудования, штат — 70 чел.). Призвание варяговТенденция последних лет: иностранцев все чаще нанимают украинские компании. О том, что иностранные работники стали пользоваться у нас в стране огромной популярностью, рассказал Максим Чуркин, партнер компании «Юридический супермаркет» (юридические услуги, штат — 15 чел.): «Комиссия, которая рассматривает вопросы по выдаче разрешений на трудоустройство для иностранных граждан, заседает два раза в месяц. Она уже не успевает рассмотреть все заявления за один день, как раньше, и поэтому заседает в течение нескольких дней». Работающим в Украине фирмам и фирмочкам иностранцы нужны по разным причинам. Зачастую это зависит от того, в какой сфере деятельности трудится та или иная компания. «Тенденция последнего времени — крупные фирмы с иностранным капиталом все больше заинтересованы в сотрудниках-экспатах среднего и низшего звена. Что касается отечественных компаний, то в основной своей массе они обращаются за получением разрешения на работу для топ-менеджеров», — поделился Максим Чуркин. Как сообщил Дмитрий Кобылинский, главный специалист отдела по имущественным вопросам и лицензированию ООО «Группа компаний «Бизнес комфорт» (юридические услуги, штат — 8 чел.), «за разрешениями на трудоустройство иностранцев обращаются компании, которые осуществляют хозяйственную деятельность, связанную с международными перевозками, а также строительные компании, которые ведут проекты за рубежом. Иностранцы, получающие разрешение на трудоустройство в Украине, — как правило, из ближнего зарубежья, стран СНГ». Для того чтобы иностранец мог легально проживать и работать в Украине, ему нужно иметь вид на жительство либо получить разрешение на трудоустройство (которое, в свою очередь, является основанием для выдачи иностранцу иммиграционной визы). Однако основная сложность состоит в том, что это разрешение может получить не сам иностранец, а только его потенциальный работодатель. А для этого последний должен предоставить массу документов, справок, внести изменения в устав. Кроме того, у фирмы, планирующей трудоустроить иностранца, не должно быть налоговых задолженностей перед государством. Помимо этого такая компания должна проработать хотя бы один квартал. Разрешение на трудоустройство выдается работодателю на период до одного года. Этот срок может быть продлен, для чего работодателю следует обратиться в соответствующий центр занятости не позже чем за месяц до окончания предыдущего срока действия разрешения на трудоустройство. А о дате начала и окончания срока работы иностранного гражданина компания-работодатель должна уведомить выдавший разрешение орган в течение трех рабочих дней. Разумеется, вся эта бумажная волокита помогает «фильтровать» поток желающих обзавестись иностранными работниками. «Мы собирались пригласить несколько иностранных специалистов для работы над новым проектом. Но, узнав, какие сложности нас ожидают, отказались от этой идеи. Пришлось делать все своими силами, хотя это потребовало значительных усилий», — рассказал Артур Вольс, директор компании «Иста-буд» (строительство, штат — 60 чел.). О, счастливчики!Но есть категории приезжих, которым специально получать разрешение не требуется. Таким правом могут пользоваться те, кто получил вид на жительство, моряки и представители творческих профессий — артисты, художники и журналисты, аккредитованные для работы в Украине. Что касается сотрудников иностранных представительств, то они имеют право работать без получения разрешения в центре занятости, но только в своей компании. В Свидетельстве о регистрации такого предприятия должно быть указано количество иностранных граждан, которые являются его работниками. Для того чтобы они могли спокойно работать и иметь возможность без ограничений передвигаться по стране, им выдаются специальные служебные карточки, действующие на всей территории Украины. Порядок их выдачи регулируется Инструкцией о порядке регистрации представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности в Украине, утвержденной приказом МВЭСторга от 18.01.96 г. № 30. Впрочем, хотя такая форма работы оптимальна для многих иностранных специалистов, сама организация представительства в Украине — процедура довольно сложная и дорогостоящая. И все же, по мнению экспертов, опрошенных «ВД», потребность в привлечении иностранных специалистов в отечественном бизнесе будет только возрастать. Соответственно, все большее количество работодателей будут вынуждены пройти все этапы этой непростой разрешительной процедуры — или же использовать труд нелегальных работников, что само по себе чревато трудностями, но уже иного рода. Трудойстройство иностранца: какие документы собрать?Для получения разрешения на трудоустройство, которое выдается Государственным центром занятости Минтруда Украины или по его поручению соответствующими центрами занятости Автономной республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя, работодателю необходимо обратиться в областной центр занятости и предоставить следующие документы: - заявление (в произвольной форме);
- обоснование необходимости использования труда иностранцев и гарантии создания для них необходимых условий пребывания и деятельности;
- отчет о наличии свободных рабочих мест и потребности в сотрудниках;
- копия контракта между иностранным и украинским субъектами хозяйственной деятельности на выполнение определенного объема работ или услуг (если такой контракт заключен);
- протокол о назначении директора предприятия;
- копии устава и свидетельства о государственной регистрации предприятия, заверенные в установленном порядке;
- список иностранцев с указанием их полного имени и фамилии, года рождения, номера паспорта, специальности (профессии), пола;
- копия проекта контракта работодателя с работником — иностранным гражданином;
- документ, удостоверяющий право представителя работодателя выражать его интересы в цент¬ре занятости (приказ, доверенность, протокол и т.д.);
- копии документов об образовании или квалификации работника;
- справка органа налоговой службы об уплате работодателем предусмотренных законодательством налогов и сборов, форма которой утверждена приказом ГНАУ от 06.05.2004 г. № 261;
- квитанция о внесении платы за рассмотрение заявления (в размере 10 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан — 170 грн.).
Решение о предоставлении разрешения или отказе в нем выдается не позднее, чем через 30 дней со дня получения соответствующим центром занятости вышеперечисленных документов и выдается на срок до одного года. По окончании срока действия разрешение на трудоустройство возвращается работодателем в соответствующий центр занятости.
|